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河池住房公积金管理中心2019年第一季度住房公积金运行分析报告

2019-04-25 10:50     来源:河池住房公积金管理中心
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河池住房公积金管理中心

2019年第一季度住房公积金运行分析报告

 

 2019年第一季度,我中心在市委、市人民政府的直接领导和自治区住房和城乡建设厅的业务指导下,认真贯彻落实国家和自治区有关决策部署,调整住房公积金政策,持续加大住房公积金支持住房消费力度,不断提高资金使用率,促进房地产市场平稳健康发展。2019年第一季度,我市住房公积金运行总体情况良好,制度覆盖面继续扩大,住房公积金提取和贷款额快速增长,个贷率持续上升,资金运用安全高效。

 一、业务运行情况

 (一)住房公积金缴存情况。2019年1-3月,全市住房公积金缴存单位3326个,同比增长4%;参加住房公积金制度职工人数为162280人,同比增长4.03%;新开户职工4002人,同比增长 33.40%;2019年1-3月,全市住房公积金缴存额为5.65亿元,同比增加0.15亿元,同比增长2.73%,其中异地转入46人0.01亿元。截至2019年3月底,全市累计缴存总额为150.27亿元,同比增长19.05%;缴存余额为56.20亿元,同比增长12.90%。

 (二)住房公积金提取情况。2019年1-3月,全市住房公积金提取为4.45亿元,同比增长18.67%,其中异地转出95人0.03亿元。提取率(提取额占当年新增缴存额的比例)为78.76%,比上年增加10.58个百分点。截至2019年3月底,全市住房公积金累计提取额为94.07亿元,同比增长23.08%,占缴存总额的62.60%。

 (三)住房公积金贷款情况。2019年1-3月,全市共为1639户职工家庭发放住房公积金贷款5.09亿元, 同比分别增加666户和2.08亿元,增长68.45%和69.10%,其中发放异地贷款145笔0.47亿元。截至2019年3月底,全市累计发放个人住房公积金贷款34902笔76.01亿元,同比增长24.77%;全市个人住房公积金贷款余额为53.35亿元,同比增长24.33%;个贷率为94.94%,同比提高了8.75个百分点。个人住房公积金贷款逾期率为0.01%。

 (四)住房公积金增值收益情况。2019年1-3月,全市住房公积金业务收入为4131.36万元,同比增加661.57万元,同比增长19.07%;业务支出为385.87万元,同比增加256.50万元,同比增长198.27%;增值收益为3745.49万元,同比增加405.07万元,同比增长12.13%。

 二、住房公积金运行特点

 (一)归集扩面稳步增长,归集额增速趋缓

 今年以来,我市加大政策宣传力度,积极推行个人自愿缴存,推进各县(区)人民政府为政府购买服务人员缴存住房公积金,公积金制度覆盖面稳步增长。2019年1-3月,新增开户单位72个,新增开户职工4002人,同比增长 33.40%。因占绝大多数缴存职工的行政事业单位职工的工资福利待遇基本保持不变,而且部分效益不好的企业相继办理缓缴和降低缴存比例,促使归集额增幅不大。

 2019年1-3月我市实缴人数137582人,实缴金额5.65亿元,同比增长2.73%。

 1.从缴存单位性质分析,国家机关、事业单位和国有企业仍是主要缴存群体,三项占实缴人数88.09%,占实缴金额91.61%;企业及其他缴存职工占实缴人数11.91%,占实缴金额8.39%,其中个人自愿缴存505人,同比增长215.63%,个人自愿缴存政策推广初显成效。

 2.从缴存职工月缴存基数分析,上年当地社会平均工资0.6倍以下的实缴人数占15.27%,实缴金额占4.96%;上年当地社会平均工资0.6(含)-3倍的实缴人数占84.22%,实缴金额占93.55%;上年当地社会平均工资3倍的实缴人数占0.51%,实缴金额占1.49%。中低收入职工缴存住房公积金最多,符合公积金作为保障性互助性住房储蓄金的政策定位。                    

 3.从缴存职工月缴存额(含单位配缴部分)分析,月缴存额1000元以下的实缴人数占27.57%,实缴金额占11.77%;1000(含)-2000元的实缴人数占56.26%,实缴金额占58.46%;2000(含)-3000元的实缴人数占13.75%,实缴金额占22.87%;3000(含)-4000元的实缴人数占2.43%,实缴金额占6.90%。我市缴存职工中中低收入职工占比较大,高收入职工占比较少。

 4.从缴存比例分析,缴存比例在5%-11%的实缴人数占14.66%,实缴金额占5.52%;缴存比例为12%的实缴人数占85.34%,实缴金额占94.48%。

 (二)提取额快速增长,支持住房消费力度增强

 2019年1-3月,1.86万名缴存职工提取住房公积金4.45亿元,同比增长18.67%。提取率(当年提取额4.45亿元占当年新增缴存额5.65亿元的比例)为78.76%,同比增长10.58个百分点。提取额快速增长的主要原因:一是随着住房消费的不断增大,办理购建自住住房和偿还住房贷款本息申请提取住房公积金的缴存职工增多,促进我市提取额增加。二是取消一年内只能提取一次的规定,对符合提取条件的职工,一年内不限制提取次数,使有需求的缴存职工可以一年多次申请提取;三是我中心认真贯彻落实自治区住建厅《关于推进住房公积金业务“一事通办”改革的通知》(桂建金管〔2018〕24号)文件精神,对业务办理流程及所需提供材料再次精简,提高了服务效率。

 从提取用途分析,住房消费提取3.48亿元,同比增长15.88%,占提取总额的78.12%。离休、退休提取提取0.74亿元,仍是非住房消费提取的最主要的提取类型,同比增长20.42%,占提取总额的16.64%。在住房消费提取中,购房提取1.63亿元,同比增长7.38%,占提取总额的36.67%。随着贷款规模不断扩大,还贷提取1.45亿元,同比增长18.74%,占提取总额32.51%。我市认真贯彻落实租购并举住房政策,简化租房提取办理手续和审批要件,加大住房公积金对住房租赁的支持力度。租房提取0.36亿元,同比增长70.05%,占提取总额的8.04%。

 (三)贷款发放额快速增长,保刚需作用突出

 2019年初,我中心适时调整信贷政策,进一步加强与相关部门的沟通协调工作,优化办事流程,简化办理手续,积极推行业务联办试点工作,使贷款发放效率得到了很大提升,并通过新媒体、报刊等大力宣传,使缴存职工更愿意选择贷款利率低、放款速度快的住房公积金贷款。因此,2019年第一季度贷款发放快速增长,使缴存职工的购房需求得到有力保障,重点支持刚性和改善性购房需求,帮助缴存职工改善住房条件。

 2019年1-3月,发放个人住房贷款1639笔5.09亿元。

 1.从主借款人单位性质分析,事业单位、国家机关、国有企业三类单位职工贷款占比较大,贷款笔数及金额分别占贷款发放总数的78.16%、80%;其中,行政事业单位占所有贷款额的66%,是公积金贷款业务的主力军。

 2.从购房面积分析,90-120(含)平方米、120-144(含)平方米、144平方米占的贷款笔数及金额比重较大,分别为34.05%、35.51%、22.88%和26.33%、38.76%、29.44%,其中:购房面积在90平方米以上的住房贷款,贷款金额比贷款笔数比重要大,主要受购房面积大、房屋总价高的影响;90(含)平方米以下购房占比最少。由此可见,住房公积金贷款在支持缴存职工改善住房条件方面发挥了重要的作用。

 3.从主借款人月缴存基数分析,上年当地社会平均工资0.6倍以下、0.6倍(含)-1倍、1(含)-2倍占的贷款笔数及金额比重较大,分别为14.77%、35.94%、45.76%和11.75%、33.86%、50.20%,有力支持中低收入职工家庭购建住房,公积金保障职工刚需购房的作用突出。

 4.从住房公积金贷款使用次数分析,首次贷款笔数及金额占比分别为98.78%、98.50%,首次使用住房公积金贷款的缴存职工占绝大多数,符合“房子是用来住的,不是用来炒的”政策定位。

 5.从贷款用途分析,购新建商品住房贷款占比最大,贷款笔数和金额分别占贷款总数的68.41%、62.56%;其中:购买保障性住房占贷款总笔数的28.19%,由于受购房价格的影响,贷款金额占比较少,仅占贷款总额的16.44%;其次,购二手房贷款也占有较大比例,分别占贷款总笔数及金额的23.37%、25.72%。

 6.从贷款类型分析,我中心发放的贷款100%为纯公积金贷款,根据我市当前的房市行情、经济收入情况及绝大部分职工的购房需求综合测算,我市最高的住房公积金贷款额度完全能够满足职工购建住房的贷款需求,同时,也促进了房地产市场健康平稳发展。

 三、重点关注问题

 (一)贷款逾期增加,资产风险可控。

 截至2019年3月末,全市个人住房贷款逾期14笔55.26万元,同比增长195.67%,逾期率0.01%。其中逾期3-5期贷款12笔5.38万元,逾期6期以上贷款2笔49.88万元。逾期6期以上的这2笔贷款均是异地贷款,催收难度较大,中心已向法院提交诉讼。虽然逾期贷款同比增长,但逾期率总体不高,逾期贷款尚在可控范围之内,资产质量优良。

 (二)个贷率持续上升,资金流动性风险增加

 2019年我市住房公积金使用效率不断提高,3月末个贷率达到94.94%,同比提高8.75个百分点,提取率为78.76%,同比提高10.58个百分点,大力支持职工购建住房。从资金流动趋势看,2019年1-3月,我市住房公积金资金流入6.87亿元,同比增长5.05%。其中,归集5.65亿元,同比增长2.73%;贷款收回1.22亿元,同比增长17.31%。住房公积金资金流出9.54亿元,同比增长41.12%。其中,住房公积金提取4.45亿元,同比增长18.67%;贷款发放5.09亿元,同比增长69.10%。住房公积金资金净流出2.67亿元,同比增长111.36%。结余资金为2.85亿元,同比减少58.52%。资金趋于紧张,资金流动性风险增加。

 (三)资金运行安全高效,增值收益稳步增长

 2019年第一季度,我市加强资金统一管理、合理调度资金,优化资金存储结构,实现增值收益稳步增长。2019年3月末,住房公积金存款4.76亿元,住房公积金加权平均利率为3.54%,同比提高1.61个百分点。其中,活期0.05亿元,协定存款0.66亿元,1年(含)以下定期0.4亿元,1年以上定期3.65亿元。2019年第一季度全市业务收入为4131.36万元,业务支出为385.87万元,增值收益为3745.49万元,同比增长12.13%。

 (四)缴存账户真实有效

 截至2019年3月底,我市参加住房公积金制度职工162280人,第一季度实缴人数为137582人,实缴率为93.41%,其中封存职工为14996人,申请办理缓缴的有4个企业,涉及955名职工,因职工身份证号码为空和异地缴存职工在我中心申请住房公积金贷款后又转移到我中心重新开户缴存,导致在我中心业务系统显示一人多户的有139人,对此我中心将尽快将存在异地贷款缴存户和政策缴存户两个账户的职工进行账户合并,不断提高账户有效性。

 四、下一步工作重点

 (一)以规范缴存为基础,持续推进制度覆盖。一是推进政府购买服务人员全员建缴。进一步完善扩面工作考评机制、扩面工作联动机制,建立健全行政事业单位聘用人员住房公积金制度,以市本级为政府购买服务人员缴存住房公积金为契机,加强沟通协调,推动各县(区)在按时足额缴存保障财政供养人员住房公积金的同时,全面为政府购买服务人员缴存住房公积金。二是推进自由职业者和新市民自发建缴大力宣传《河池市个人自愿缴存住房公积金实施办法》,深入了解和分析新市民住房需求情况,将扩面工作重点指向新市民及非公所有制领域,逐步把符合条件的民营企业用工人员、港澳台在河池工作人员等纳入到住房公积金制度体系中。三是推进多部门联合征缴加强与人社部门对接协商,争取将单位为职工缴存住房公积金列入劳动合同文本。鼓励受托银行协助扩面,提高征缴合力。

 (二)以支持中低收入家庭和新市民住房消费为主线,用好使用政策。一是按照“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”总体要求,适时适度调整使用政策,引导职工合理预期。二是加强对房地产市场调研,全面掌握房地产楼盘的开发、销售情况以及各单位旧房改造、棚户区改造等住房项目进度情况,及时跟踪服务,指导购房职工申请住房公积金贷款。三是全面推进个人自愿缴存业务,大胆鼓励新市民依法依规缴存住房公积金和申请住房公积金贷款,提高进城落户人员的购房能力。

 (三)以防范风险为重点,提高资金使用效率。一是规范提取管理,加强提取环节审核,重点打击套取骗提行为,进一步健全有效防范骗提套取住房公积金的长效工作机制。二是加强贷后管理,密切关注贷款回收情况,一旦出现贷款逾期,立即采取催收措施。三是做好资金运行预测分析,严格会计核算制度,注重风险防控,优化资金管理和存储结构,提高资金使用效率,确保资金保值增值。四是加强内外部审计监督,对住房公积金运作的重点部位,关键环节进行重点稽查,对涉及住房公积金安全性或问题易发部门和岗位进行预防性审计,杜绝系统性风险。五是根据住房城乡建设部政策执行情况和风险隐患排查情况的检查结果,制定整改措施,迅速整改到位,确保政策合规、管理规范、风险可控。

 (四)以信息化建设为支撑,提升管理和服务水平。一是积极推进住房公积金业务系统与全市政务服务办理平台的对接工作,利用全市政务服务办理平台的身份核验和信息共享功能,进一步优化业务流程和精简材料,不断提高办事效率和服务水平。二是完善业务系统功能,将已实现的民政、工商、不动产部门的数据共享应用到业务流程中去,实现智能化自动审批,办事群众一次也不用跑。三是进一步整合手机APP、公积金网站、微信公众号等服务渠道,完善网上业务办理功能,为全市缴存单位和职工提供更加智能化、便捷化、多元化的住房公积金线上服务。

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