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2016年第三季度河池市住房公积金运行分析报告

2016-10-14 16:33     来源:河池住房公积金管理中心
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    2016年以来,我中心认真贯彻国家、自治区工作部署,持续加大住房公积金支持住房消费力度,进一步用足用好住房公积金,支持农民工等新市民购房需求,认真做好房地产去库存工作,促进房地产市场健康平稳发展。截止2016年9月底,我市住房公积金运行总体情况良好,缴存覆盖面稳步推进,提取、贷款快速增长,个贷率较大幅度提升,支持房地产去库存作用明显。

    一、住房公积金业务指标完成情况

    (一)住房公积金建制情况。2016年1-9月,全市住房公积金缴存单位3015个,同比增加99个单位, 参加住房公积金制度职工 人数为147862人,同比增加了4524人,同比增长3.16%,比上年末增加了2973人,增长2.05%,完成自治区考核目标任务68.34%。

    (二)住房公积金归集情况。2016年1-9月,全市新增住房公积金归集额13.38亿元,同比增加2.47亿元,增长了22.64%,完成自治区考核目标任务85.22%。截至2016年9月底,全市累计归集总额为94.77亿元,同比增长了21.83%;缴存余额39.9亿元,同比增加3.28亿元,同比增长10.8%。

    (三)住房公积金提取情况。2016年1-9月,全市住房公积金提取9.49亿元,同比增加2.57亿元,同比增长37.14%,占当年新增归集额的70.92%。截至2016年9月底,全市住房公积金累计提取额为54.87亿元,占累计缴存总额的57.9%。

    (四)住房公积金贷款情况。2016年1-9月,全市共为2962户职工家庭发放住房公积金贷款7.84亿元,同比增加0.5亿元,增长了6.81%,贷款发放额占当年新增归集额的比例为58.59%。截至2016年9月底,全市累计发放个人住房公积金贷款45亿元,同比增长30.7%;贷款余额32.47亿元,同比增长31.03%;贷款余额占缴存余额的比例(个贷率)为81.38%,同比提高了12.58个百分点,比上年底提高6.72个百分点。

    (五)住房公积金增值收益情况。2016年1-9月,全市住房公积金业务收入8921.56万元,同比增加162.44万元,同比增长1.85%,业务支出为5818.2万元,同比增加1301.17万元,同比增长28.81%,增值收益为3103.36万元,同比减少1138.73万元,同比下降26.84%,增值收益率为0.82%。 

    二、我市住房公积金运行特点

    (一)住房公积金归集额持续稳步增长。今年1-9月,我市新增住房公积金归集额133773.58万元,同比增长了22.57%,缴存分类表如下:

 

缴存类别

2016年1-9月缴存额(万元)

2015年1-9月缴存额(万元)

 

同比增长

机关事业单位

107530.62

76497.29

40.57%

国有企业

20232.28

26706.23

-24.24%

城镇集体企业

55.89

33.53

66.69%

外商投资企业

25.66

28.14

-8.81%

城镇私营企业

5329.37

5505.24

-3.19%

民办非企业

403.31

319.68

26.16%

其他

196.45

47.15

316.65%

合  计

133773.58

109137.26

22.57%

    1、从缴存分类上看,机关事业单位缴存占比为80.38%,国有企业缴存占比为15.12%,非公经济组织缴存占比为4.5%,国有企业和机关事业单位是缴存的绝对主力军。

    2、2016年我市机关事业单位列入住房公积金缴存基数的工资、绩效奖金增加,存基数相应提高,机关事业单位归集额呈现稳步增长态势。

    3、国有企业、外商投资企业、城镇私营企业归集额均出现下降。主要原因: 一是受经济下行压力影响,我市规模以上和规模以下工业总产值全部负增长,有色金属、化学原料及制造、纺织、农副加工等四大支柱产业持续下滑,特别是有色金属行业大部分企业都处于停产状态,大量企业员工辞职。二是缴存比例降低和缓缴政策的影响。2016年第三季度我中心认真贯彻落实《关于印发贯彻住房城乡建设部等四部门 规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策实施意见的通知》(桂建金管〔 2016 〕 17 号)有关文件精神,我市住房公积金单位缴存比例统一控制在 12% 以下,截止 9 月 30 日, 向我管理中心申请降低缴存比例的单位共有3家,申请缓缴的单位有3家。

    (二) 受经济下行压力影响,扩面工作难度很大。受经济下行压力影响,我市规模以上和规模以下工业总产值全部负增长,有色金属、化学原料及制造、纺织、农副加工等四大支柱产业持续下滑,特别是有色金属行业大部分企业都处于停产状态,大量企业员工辞职。今年1-9月,全市新增开户7166人,销户人数达4193人,缴存职工人数比上年末仅仅增加2973人,净增人数同比降低了36.05%,住房公积金建制扩面工作难度很大。

   (三)住房公积金提取持续快速增长,住房消费类提取增速明显。今年1-9月,我市先后出台了多项激励政策措施,有效支持了我市房地产去库存,受公积金提取新政策影响,公积金提取持续快速增长,全市住房公积金提取额达9.49亿元,同比增长6.81%,其中住房消费提取8.11亿元,占提取总额85.46%,同比增长46.27%。特别是租赁住房和其他住房消费(包含住房装修提取)增速更加明显,分别同比增长275.63%和651.29%。

提取类别

2016年1-9月提取额(万元)

2015年1-9月提取额(万元)

同比增长

住房消费提取

81052.03

55414.33

46.27%

其中:购买、建造、翻建、大修自住住房

33916.54

28613.8

18.53%

偿还贷款本息

27372.01

23675.43

15.61%

租赁住房

3714.85

988.96

275.63

其他住房消费

16048.63

2136.14

651.29%

非住房消费提取

13887.81

13820.07

0.49%

合  计

133773.58

109137.26

22.57%

   (四)贷款“审批快、发放慢”问题比较突出。截至9月30日,受不动产登记机构改革影响,贷款抵押登记缓慢,我市积压已审批未发放的个人住房公积金贷款653笔,积压资金额度达1.78亿元。 

   (五)贷款风险和流动性风险不断增大。随着贷款规模不断扩大,贷款出现逾期不断增多,贷款风险压力逐步加大。今年1-9月,我中心流入资金15.64元(其中:当年归集资金13.38亿元,收回贷款本金2.26亿元),流出资金17.32亿元(其中:住房公积金提取9.49亿元,发放贷款7.83亿元),资金净流量为-1.68亿元,结余资金仅为7.43亿元,资金趋于紧张,流动性风险不断增大。

   (六)受国家调整住房公积金存款利息政策影响,住房公积金增值收益大幅下降。今年2月份,国家三部门对住房公积金存款利率政策进行调整,当年归集、上年结转统一调整为一年期定期存款基准利率执行。截至2016年9月底,全市住房公积金业务收入8921.56万元,同比增长1.85%,其中:9月份业务收入909.21万元,环比下降8.71%;今年1-9月全市住房公积金业务支出5818.20万元(其中:今年6月30日支付给缴存职工的利息为5368.12万元),同比增长28.8%,其中:9月份业务支出37.73万元,环比上升41.68%;实现增值收益3103.36万元,同比下降26.85%,增值收益率为0.82%。 

    三、下一步工作重点

   (一)采取有效措施,突破归集扩面难题。一是加强政策宣传,提高住房公积金政策知晓率,引导用人单位为劳动关系较稳定的员工缴存住房公积金,重点推进规模以上非公有制度经济组织、行政事业单位聘用人员建立住房公积金制度。二是加强与人社部门沟通,积极争取将缴纳住房公积金纳入劳动合同文本,明确用人单位的缴存义务。三是加强与社保部门的信息共享,掌握劳动者社会保险缴纳情况,对已经缴纳“五险”尚未缴存住房公积金的职工,督促用人单位依法为这些职工缴纳住房公积金;四是加强行政执法,充实执法队伍力量,完善执法程序,对条件成熟、影响面较大的部分企业申请人民法院强制执行。

   (二)采取措施,加快贷款发放速度。一是建立贷款批后跟踪机制,对已审批通过的贷款业务建立进度跟踪表,督促受托银行和房地产开发企业加快办理抵押登记手续;二是争取与上级部门沟通统一协调解决不动产登记机构改革影响到房地抵押登记问题。

   (三)加强逾期催收,防范贷款风险。一是强化上门催收。通过单位或上门督促借款人按时偿还贷款本息,无法联系借款人的,寻其家属协助催收。二是发挥房地产开发商作用。充分利用房产商阶段性担保责任,要求房产商履行代偿义务,促使房产商积极参与到催讨工作中,督促欠款人及时还款。三是强化法律催收手段。对于个别欠款人在正常催缴手段都无效的情况下,通过法律强制手段催收。

   (四)合理统筹调度资金,确保公积金使用需求。 目前我市住房公积金个贷率已达到 81.38% ,资金趋于紧张,各管理部个贷率不平衡,结余资金分布分散,资金需求情况各异,调度难度较大。我中心将根据资金使用和分布情况,做好资金调度计划,合理统筹调度资金,确保资金安全有效的得到使用。

   (五)加快推进信息化建设,进一步拓宽服务渠道。一是按照住建部《关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》(建金〔2016〕14号)要求,加强信息化建设步伐,充分运用“互联网+”技术,将微信平台、手机APP、门户网站等服务渠道进行统一部署和管理,构建综合服务平台,目前综合服务平台建设工作已经进入招投标阶段,预计年底可投入使用。

   (六)完善基础服务设施,不断提升管理和服务水平。一是加快各管理部办公楼装修建设,优化服务场所的布局和环境,增设业务办理服务窗口,要求受托银行进驻服务大厅办理业务,全面推行“一站式”服务模式。目前南丹管理部已进入装修阶段,预计年底可投入使用。二是进一步扩大实体档案库房,满足业务资料归档的需要。三是建设专业的电子计算机房,为计算机系统提供安全、稳定、可靠的工作环境。同时,建立异地应用级灾备系统,支持远程数据容灾和应用快速切换,确保数据安全。目前机房改造工程已进入招投标阶段,预计年底可建成投入使用。

 

 

 

                                                               河池住房公积金管理中心

                                                                   2016年10月13日

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